Амаль паўгода ў нашым горадзе афіцыйна існуе Орхускі цэнтр. За гэты час яго спецыялісты атрымалі 41 зварот ад грамадзян і юрыдычных асоб. Многа ці мала гэта – казаць пакуль цяжка.

Цэнтр знаходзіцца яшчэ толькі ў пачатку свайго развіцця. Аднак ужо зараз праведзена шмат сустрэч з навучэнцамі школ, бібліятэкарамі ды студэнтамі. У часе сустрэч расказваецца пра экалагічныя праблемы горада і краіны.

Аб наяўнасці праблем кажуць тыя самыя 41 зварот. Што ж хвалюе гродзенцаў?

Напрыклад, вырубка дрэваў у горадзе. Тэма гэта зараз вельмі актуальная і балючая для гараджан. Спецыялісты Орхускага цэнтра разам з гарадской інспекцыяй прыродных рэсурсаў і аховы навакольнага асяроддзя прымалі ўдзел у аглядзе дрэў, што мелі быць спілаваныя яшчэ на пачатку зімы.

Дзякуючы зладжанай працы цэнтра, інспекцыі і мясцовых актывістаў, рашэнне перагледзелі, каб дачакацца вегетатыўнага перыяду. Трэба гэта для таго, каб правільна ацаніць стан зялёных насаджэнняў. І ўжо пасля такой ацэнкі нешта рабіць.

Менавіта сумесная праца ў сферы экалагічнай бяспекі дае найбольшыя вынікі. Аб гэтым казалі спецыялісты цэнтра на сустрэчы з журналістамі ў апошні дзень зімы.

"Кожны чалавек мае права на бяспечнае ассяродзе, у тым ліку экалагічнае. На жаль, людзі часта не ведаюць, што ім рабіць у пэўнай сітуацыі. Для таго, каб інфармаваць насельніцтва, дапамагаць разбірацца ў прававых дакументах, створаны Орхускі цэнтр", – зазаначыла тэматычная каардынатарка праекта ЕС/ААН  "Садзейнічанне развіццю ўсёабдымнай структуры міжнароднага супрацоўніцтва ў галіне навакольнага асяроддзя ў Рэспубліцы Беларусь" па пытаннях экалагічнай асветы Наталля Губская.

"Беларусь далучылася да Орхускай канвенцыі, афіцыйная назва якой: "Аб доступе да інфармацыі, удзеле грамадскасці ў прыняцці рашэнняў і доступе да правасуддзя па пытаннях навакольнага асяроддзя" ў 2001 годзе. З гэтага часу краіна ўзяла на сябе пэўныя абавязкі, якія імкнецца выконваць. Але, справа ў тым, што без падтрымкі грамадскасці зрабіць працу ў галіне аховы навакольнага асяроддзя вельмі цяжка".

Сапраўды, спецыялісты-экалогі не заўсёды могуць убачыць нейкую лакальную праблему. Для гэтага вельмі важна дапамога мясцовых жыхароў. Орхускі цэнтр створаны для таго, каб даносіць да мясцовых улад тое, што хвалюе жыхароў не толькі Гродна, але і маленькіх мястэчак вобласці.

І наадварот – сярод задач цэнтра: інфармаванне насельніцтва, тлумачэнне законаў, абавязкаў і правоў грамадзян. Большую частку зваротаў у цэнтр склалі на дадзены момант просьбы аб дапамозе ў пошуку інфармацыі ды тлумачэнні нацыянальных прававых актаў.

"Правоў у людзей паводле заканадаўства ў галіне аховы прыроды вельмі шмат. Магчымасцяў – таксама. Але вельмі мала хто ведае, як імі скарыстацца і што можна рабіць", – працягвае Наталля Губская.

Аб тым, як працуе Орхускі цэнтр у Гродне, расказала яго каардынатарка Іаланта Рамановіч:

"Галоўная мэта стварэння цэнтра ў нашым горадзе – садзейнічанне рэалізацыі палажэнняў Орхускай канвенцыі. Любы жадаючы можа прыйсці да нас з пытаннямі. Мы адкрытыя для новых ініцыятыў і прапаноў у галіне экалогіі.

Мы не заўсёды можам даведацца пра праблемы самі. Таму нам патрэбна дапамога грамадскасці, каб разам рабіць нешта эфектыўнае і патрэбнае нам самім, мясцовым жыхарам".

Вольга Камягіна, Твой стыль

Крынiца фота

Опубликовано в Орхусская конвенция

dostup-k-ekologicheskoj-informacii.jpgТренинг «Формы доступа к экологической информации» для представителей гродненских учреждений образования провёл в начале этого года Орхусский центр г. Гродно. Целью тренинга было ознакомление с основными положениями Орхусской конвенции, а также с формами доступа к экологической информации.

Актуальность проведения подобных мероприятий очевидна: участники тренинга признались, что большинство из них просто не знает о своем праве на доступ к экологической информации, а если знает, то не умеет пользоваться предоставленным правом.

Внимание аудитории было акцентировано на том, что важно знать не только, что является экологической информацией, но и какой государственный орган располагает той или иной информацией: очень часто заявители получают отказ лишь потому, что обратились не по адресу.

Подводя итоги мероприятия, участники поблагодарили организаторов мероприятия за полезную теоретическую информацию, полученные практические навыки и информационные материалы, предоставленные центром, а также выразили надежду на дальнейшее сотрудничество с Орхусским центром г. Гродно.

Дополнительную информацию о датах и темах следующих мероприятий можно получить в г. Гродно: у координатора Орхусского центра г. Гродно Романович Иоланте по адресу: г. Гродно, ул. Советская, 23, 33 каб, Орхусский центр г. Гродно, тел. (0152) 74-05-70

Greengrodno.info

Источник изображения

 

 

Опубликовано в Орхусская конвенция

Чиновники и застройщики не хотят встречаться с людьми, когда речь заходит об общественных обсуждениях объектов застройки. Ограничиваются лишь выставлением малоинформативной экспозиции проекта в администрации района либо в школе.

Жителям, в свою очередь, предлагают оставить замечания, предложения, возражения в специальной урне либо в соответствующем журнале. Такая практика проведения общественных обсуждений по градостроительным проектам сложилась в Минске за последние месяцы. Она вызывает возмущение общественности. Несмотря на это, чиновники продолжают идти накатанной дорожкой.

Чиновники безмолвствуют

Так, например, не проводилось встреч с жителями улиц Веры Хоружей и Гая, где на месте сквера хотят построить высотный бизнес-центр. Подобная ситуация у жителей улиц Седых и Калиновского. Там прямо посреди зеленой зоны хотят разместить многоэтажку. Никто не встречался и с жителями улицы Карбышева и Логойского тракта. Их зеленая зона может быть отдана под строительство магазина модной одежды, салона красоты и ресторана. Этот список можно продолжать. Лишь когда речь зашла о строительстве многоэтажной гостиницы в историческом центре столицы, чиновники удосужились организовать общественные обсуждения.

Призывом для перехода к подобной практике стали слова главного архитектора Минска Александра Петрова. Ещё летом этого года он высказался за перевод общественных обсуждений в письменный формат. «Общественное обсуждение если и надо проводить, а проводить их надо, хотя в большинстве стран проводится общественное информирование, оно должно быть в рамках четкой процедуры, не дающей возможности перерастания в склоки с выкриками и прочие некрасивые моменты», — заявил тогда Петров.

Это вызвало и вызывает бурю негодования как у общественных организаций, так и у жителей города. По их мнению, такой формат обсуждений лишает граждан возможности участвовать в принятии решений по вопросам развития и благоустройства города. В то же время, говорит эксперт в области экологического права Григорий Федоров, в законодательстве четко не прописано, что в ходе общественных обсуждений должны проводиться встречи с гражданами.

«Есть постановление Совета министров № 687. Там написано, что обсуждения должны быть, но не написано, что обязательно должны проводиться собрания. Просто в Минске общественные обсуждения проектов еще с 2006 года проводились по одному из решений Мингорисполкома, которое предусматривает встречи. Так уже сложилось, что в Минске этот процесс стал обычным», — говорит Федоров.

Отменяя подобные встречи, считает эксперт, чиновники признаются в том, что не умеют работать с гражданами. «Потому что обсуждение, когда просто висит стенд и стоит урна, кидайте туда что хотите, пишите в журнал, что хотите, а потом мы в тиши кабинета будем с этим разбираться — это одно. А когда происходит собрание, нужно уметь держать аудиторию, нужно уметь попросту отвечать на вопросы, останавливать слишком эмоциональных граждан и т.д. Этого представители госорганов просто не умеют делать», — подытоживает эксперт.

Ну не хотят слуги народа общаться с теми, за чей счет они живут, хоть ты тресни!

Представители Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды смотрят на этот вопрос иначе. Они предлагают проводить встречи лишь тогда, когда в этом есть острая необходимость.

«Если это касается одного-двух деревьев, то организовывать слушанья всего микрорайона нет необходимости. Процедура тут может быть немного упрощена. Но когда вопрос касается застройки и удаления большого количества деревьев, все должно проводиться в полном объеме с приглашением специалистов, гражданам должны быть предоставлены проекты, общественность должна быть проинформирована об обсуждениях заранее. В данном случае должны быть учтены интересы всех сторон», — считает заместитель министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Анатолий Лис.

По его словам, когда в развитие города готов вкладывать деньги инвестор, то желательно не затягивать эти процедуры. «Вместе с тем, нарушать законодательство и сводить обсуждения к формальности не стоит. И мы всегда работаем с общественностью по данному вопросу», — говорит Лис.

Как работают чиновники с общественностью, можно убедиться на примере застройки парка 40-летия Октября. Минприроды и радо было бы помочь в его защите, но вынуждено подчиняться решениям Мингорисполкома. Хотя формально государственные экологи имеют куда большее влияние на принятие решений, чем городские власти.

Общественность негодует

Отмена публичных встреч — это лишь часть проблемы. Местные жители и экологи часто жалуются на то, что чиновники ненадлежащим образом исполняют действующие законы. Взять хотя бы информирование жителей о проведении общественных обсуждений.

Чаще всего информация о них размещается только на сайтах администраций районов. Иногда публикуется в печати, которую вряд ли кто-то читает. Поди узнай о предстоящей застройке и связанной с ней вырубке зелёной зоны!

Часто бывает, что на общественные встречи выносится один объект строительства, а реализовывается совсем другой. К тому же, законодательство не предусматривает предоставление заинтересованным гражданам протокола общественных обсуждений для последующего ознакомления. Все это значительно затрудняет доступ к информации для общественности.

«Подобная практика приводит к росту социальной напряженности в белорусском обществе и формирует недоверие граждан к государственным органам», — считает координатор кампании по сохранению деревьев экологического товарищества «Зеленая сеть» Марина Дубина.

Согласен с коллегой и защитник Севастопольского парка Виктор Янчуревич: «Власти дистанцируются от населения и проводят общественные обсуждения таким образом, чтобы минимально задействовать в них самих жителей. Те проекты, которые выставляются на обсуждение, в большинстве своем встречают сопротивление местных жителей. Они настолько необдуманные, что просто не могут быть восприняты позитивно местными жителями. Они направлены на уплотнение районов, на вырубку парков и скверов, на превращение Минска в бездушный каменный город».

Проанализировав описанные выше проблемы, экологи-эксперты совместно с местными жителями разработали ряд рекомендаций и направили их в Министерство архитектуры и градостроительства, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, а также в Минский городской исполнительный комитет.

Каким будет ответ чиновников, легко предугадать. Но уже сейчас очевидно, что отменяя встречи с жителями и фактически лишая их права на публичный протест, чиновники сами прикладывают руки к эскалации конфликта.

Александр Ярошевич, Naviny.by

Источник фото


Ссылки по теме:

Общественность настаивает на соблюдении права граждан на участие в принятии значимых решений, связанных с развитием и благоустройством городов

Позиция «Зеленой сети» по публичным встречам в рамках общественных обсуждений

Заявление общественных организаций и инициатив по общественным обсуждениям

Вопрос о нарушении Беларусью Орхусской конвенции при строительстве АЭС будет рассмотрен на 5-й сессии совещания сторон конвенции.

Опубликовано в Орхусская конвенция

Удзел у мерапрыемстве возьмуць прадстаўнікі ПРААН, Еўрасаюзу, Міністэрства прыродных рэсурсаў і аховы навакольнага асяроддзя.

Опубликовано в Наступающие события
Понедельник, 12 Ноябрь 2012 11:59

Орхус вашему дому

irinasuhiyНе нравится, что под окнами вашего дома строят завод по переработке ядерных отходов? Беспокоит вырубка деревьев в парке, в котором вы привыкли гулять еще с детства?

Опубликовано в Орхусская конвенция

На встрече с жителями 2-го пер. Р. Люксембург, состоявшейся 31 октября, представители администрации и застройщика ЗАО "ЛЕКТ" продолжают демонстрировать фиктивную коммуникацию с общественностью.

Опубликовано в Орхусская конвенция

Власти Минска хотят поменять порядок проведения общественных обсуждений проектов застройки. По мнению чиновников, встречи специалистов с населением часто носят непродуктивный характер и всякий раз сопровождаются криками и оскорблениями.

Опубликовано в Орхусская конвенция

Беларусь неверно понимает рекомендации Комитета по соблюдению Орхусской конвенции и, несмотря на некоторые меры, предпринимаемые ею для исполнения данных рекомендаций, продолжает нарушать положения Конвенции, в частности, при строительстве своей АЭС, - отметили на 37-м заседании Комитета по соблюдению Орхусской конвенции в Женеве, закончившемся 29 июня 2012 года.

Опубликовано в Орхусская конвенция

Гродзенскі аблвыканкам не прымаў рашэння аб адмене правядзення грамадскіх абмеркаванняў па пытаннях выдалення аб'ектаў расліннага свету. Ніякіх распараджэнняў старшыні аблвыканкаму па гэтых пытаннях таксама не было.

Опубликовано в Деревья в городах
Страница 1 из 3